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教育一直是全社會關心的百年大計，全國教育看江蘇，江蘇教育看南通，我們通州區的教育一直是在南通地區可圈可點的，每年都有不少優秀學生考入全國名校。這個是和我們通州區教育局以及全體教職員工的努力分不開的！隨著農村城鎮化、二胎政策的放開以及外來務工人員的增加，讓我區學校的壓力明顯提高，教育戰線也面臨新的挑戰！出現了如下問題：
　　1、隨著農村城鎮化、二胎政策的放開以及外來務工人員的增加，每年招生季每個學校招生都人滿為患，城區的學校一再擴班，把一些原來的功能性教室改為學生擴班教室，減少了建校時規劃的讓學生全方位學習的初心。
　　2、教師隊伍缺編，每個學?；蚨嗷蛏俚娜鄙俑骺评蠋?，導致非專業教師代課情況比較普遍，代課費用還是若干年前的10幾元一課的標準，很多教師加班基本沒有加班工資，嚴重脫離現實社會的價值理念，影響了教師的工作積極性。
　　3、城區和農村師資力量不均衡，很多農村的家庭不愿意在農村就學，想方設法到城區就讀，增加了城區學校的壓力。
　　為此建議增加師資力量，提高教師待遇，具體建議如下：
　　1、按照招生規模增加教師編制。必須做到定崗定員，做到每個學科必須有相應的老師確?；窘虒W，讓孩子們德智體美勞全面發展,切實做好學生各學科均衡發展的需求。
　　2、優化師資力量。一是每個學校每個學科必須制定切實可行的教學大綱，每個任課老師每個星期最少必須上幾課，最多只能上幾課，確保教師身體健康、精力充沛的上好每一堂課。二是減少教師的各種各樣的比賽和任課以外的活動，教師和軍人一樣，軍人的主要目的是能打仗，打勝仗！教師的主要工作是能教學，教好學！三是組織優秀教師下鄉交流，傳幫帶新教師，建立一支支優秀的教師團隊，各學校都要有自己的特色教育，留住人才，留住學生。
　　3、留住優秀教師必須提高教師待遇。按照國家要求教師待遇不得低于本地區公務員的待遇，通州是教育之鄉，應該帶頭做到，這個也是全社會，尊師愛教的一個體現，最起碼教師代課和加班的費用不能低于同工同酬的待遇，要與時俱進。
　　社會的發展需要教育的傳承，每個家庭離不開教育，只有全社會關注和關心教育，才會讓下一代受到更加好的教育，才會培訓好我們的下一代。

吳劍委員：

您提出的關于增加師資力量，提高教師待遇的建議的提案收悉，經商區委編辦、區人社局，現答復如下：

近年來，由于城鎮化進程加速和地區經濟發展不平衡等原因，通州城區以及部分經濟發達鎮的中小學校（幼兒園）生源劇增，師生比增大，部分學校存在教師緊缺狀況；也有部分區域學生流出較多，出現教師相對富余的狀況。區委、區政府高度重視教育優質均衡工作，先后出臺《關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的意見》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《關于深化教育體制機制改革的實施意見》《關于全區學校規劃與建設的實施意見》等文件，分別從加強鄉村教師支持計劃、合理規劃學校布局、優化教育資源配置、促進全區學校優質均衡發展等方面提出了目標任務和具體要求，起到了指導和推進作用。

您提出建議契合當前加強教師隊伍建設需要。下一階段，將重點做好以下四個方面的工作。

一是完善機構編制管理。針對城鄉教育事業發展的新形勢、新情況、新問題，堅持以人民為中心，以辦人民滿意的教育為目標，按照“總量控制、優化結構、科學調劑”的要求，優化機構編制資源配置，完善機構編制管理，切實提升教體系統編制資源使用效益。2020年區委編辦以在校學生數和班級數為基數，對全區中小學教職工編制總量進行重新測算，在上級規定標準的基礎上，結合我區各學段各學科教師課時標準、工作量，以及學校辦學規模和事業發展規劃等因素，對全區71所中小學教職工編制進行新一輪核定，助力教育事業高質量發展。今后，區教體局將會同區委編辦、區人社局根據一定時期內教師退休、外調、非正常減員等情況，合理確定每年編制使用計劃總量，確保每年師資得到有序補充。

二是繼續做好城鄉教師交流工作。推進符合省定交流標準的教師每年交流輪崗比例不低于15%，落實骨干教師每年交流輪崗比例不低于20%。去年暑期，全區義務教育學校共流動教師366人，其中骨干教師98人，教師交流比例24.08%，骨干教師占應交流骨干教師交流比例為28.16%。今年暑期，區教體局將繼續優化教師資源配置方式，科學有效開展教師流動工作，采取交流、支教等多種形式，積極引導優秀教師向農村、薄弱學校流動，努力提高城區教師參與交流輪崗的積極性，不斷激發教師隊伍活力，促進教師隊伍均衡配置。

三是切實減輕中小學教師負擔。進一步營造教育教學良好環境，主動開展專項研究，在與政府其他部門溝通協商的前提下，全面清理與規范涉及學校的各類檢查、考試與評比活動。我們將通過定期調研與基層學校反饋，了解學校教師負擔狀況，對于妨礙教師正常工作的各類檢查評比活動做到零容忍，加大對相關主體的問責力度，重振尊師重教的良好社會風氣，保障教師正常的教育教學權益，讓老師安心執教。繼續加強政府與學校、社會與教師等諸多主體的攜手合作。在開展相關進校園活動時，尊重學校教育規律，主動傾聽學校的意見，不主動增加學校與教師負擔，讓教師有時間與精力安心教書育人。

四是不斷提高教師地位待遇。做到統籌全區中小學教師績效工資標準，逐步縮減區域內中小學教師工資福利差距，教師獎勵性績效工資重點向一線傾斜。嚴格按照省市要求落實醫療、養老、住房公積金、車貼、鄉鎮工作補貼等保障待遇。去年我區已在原有的中小學績效工資總量基礎上，按人均1.8萬元標準作為2019—2020學年度教師績效工資增量予以考核發放。全區現已建立中小學教師與公務員工資收入增長長效聯動機制，中小學教師與公務員年均工資收入差距正在逐年縮小。目前，在全區部分外來務工占比較大的學校中，有82位政府購買服務教學崗位的勞務派遣用工，同樣承擔著一定的教育教學工作任務。近年來，區政府在保障這類群體“五險一金”的基礎上，經考核發放目標考核獎，去年目標考核獎已提高到人均8000元，今年預計還將再提高人均1000元，有效激發他們敬業愛崗內驅力。

感謝您對我區教育體育事業發展的關心與支持。