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近年來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大文藝工作者深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和十九大精神，始終把人民作為文藝表現的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，堅持在開拓創新中激發創造力，在強化服務中增強凝聚力，在奮發有為中擴大影響力，全區文藝事業呈現出蓬勃發展、欣欣向榮的局面，為推動我區經濟和各項社會事業發展作出了積極貢獻。主要表現在：

1.堅持服務大局。全區廣大文藝工作者緊緊圍繞區委、區政府的中心任務，突出正確導向，引領時代風尚。圍繞“兩聚一高”發展主題，熱情謳歌項目建設、“跨江融合、接軌上海”、“四區”建設、“263”專項行動、文明城市長效管理等方面的創新實踐，謳歌綠滿通州、水韻通州、暢游通州的建設成果。用鮮活形象、感人故事、多樣手法傳遞真善美，激發正能量，啟迪大眾心智、溫潤百姓心靈。

2.堅持服務人民。全區廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，挖掘江海文化的深厚底蘊，反映人民群眾的意愿呼聲，精心鍛造文藝精品，創作出諸多接地氣、有靈魂的藝術作品。同時，推動文藝更廣泛、更深入地進社區、進鄉村、進企業、進校園，不斷豐富人民群眾日益增長的精神文化需求。在推動歷史發展中，把高尚的情感境界、健康的人生追求、美好的藝術情趣傳遞給人民，發揮了其他行業不可替代的重要作用。

近年來，通州創作的文學、戲劇影視、書畫攝影、音樂舞蹈等各類文藝作品近4000件，共獲全國性獎勵358件、省級獎勵860件。“童聲里的中國”扎根通州，盛譽全國。“通州藝苑”、“通州之夜”、“歡樂江海行”、“江海文化藝術節”等本土文藝品牌活動常辦常新，影響深遠。文化惠民活動有聲有色，文藝隊伍日益壯大，我區文藝在全省、全國的影響力進一步提升。

但同時，我們也應當清醒地看到，面對新時代人民群眾對美好生活的新期待，面對新時代文藝事業的新任務，繁榮我區文藝的新思路、新舉措、新辦法還需要進一步研究和落實，文藝要更好地為大局服務、為人民群眾服務，還需進一步努力。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。”他說，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。廣大文藝工作者要從這樣的高度認識文藝的地位和作用，認識自己所擔負的歷史使命和時代責任。根據以上認識，我們對發揮文藝作用，打造文化強區提出如下建議：

1.打造文化強區，必須加強文藝服務力。要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為領引，進一步強化責任意識，聚焦黨和政府的中心工作、重點工作，自覺踐行五大發展理念，用文藝的形式，講好通州故事，唱好中國聲音，弘揚主旋律，傳播正能量，為實現“四個全面”戰略布局提供精神食糧。要樹立全區文藝工作“一盤棋”的思想，凝聚整合全區文藝資源和力量，調動社會各方面參與文藝工作的積極性，共同推動通州文藝事業發展。加強對基層文藝工作的指導、聯絡、協調和服務，帶動基層文藝組織繁榮創作和開展活動。

2.打造文化強區，必須強化活動影響力。創作精品，實現文藝創作的全面繁榮，是必須始終堅持的工作重心。要堅持以人民為中心的創作導向，引導廣大文藝工作者在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創造，潛心創作出更多更好的融思想性、藝術性和觀賞性相統一、群眾喜聞樂見的文藝精品。要帶領文藝工作者從社會生活中挖掘素材、提煉主題，籌辦采風、比賽、展覽等活動，力爭推出一批符合時代潮流、反映人民心聲的優秀作品。

3.打造文化強區，必須激發人才創造力。加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創作人才，是文藝繁榮發展的根本保障。要進一步加強“愛國、為民、崇德、尚藝”為核心的文藝家職業道德建設，創新載體，搭建好思想建設、展示交流、傳播推介、學術研討、扶持獎勵等服務平臺，通過組織讀書班、大講壇和各類培訓等，提高廣大文藝工作者的政治業務水平。利用各種現代媒體，強化對文藝名家、文藝新人的宣傳，力爭推出高層次、有影響的領軍人物，為提升我區文化軟實力提供強有力的人才支撐。

4.打造文化強區，必須提高品牌競爭力。要立足通州特有的文藝資源，繼續發揮通州作為“中國文化藝術之鄉”的輻射效應，確立“童聲里的中國”向高端發展，“通州藝苑”、“通州之夜”、“江海文化藝術節”等向基層推進的品牌發展方向。不斷創新文藝“走出去”和“引進來”的渠道、途徑和方法，持續擴大我區文藝在全省、全國的影響力。

5.打造文化強區，必須調動創作引導力。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。全區文藝工作者要緊跟時代，肩負使命，積極探索文藝惠民活動的組織方式和管理模式，充分發揮江海文藝志愿者群體功能，落實文藝惠民措施。要以社會主義核心價值體系建設為核心，堅持面向基層、面向群眾，舉辦豐富多彩、健康向上的文藝活動。要積極參與公共文化服務體系建設，利用全區文藝資源，幫助基層培訓文藝骨干，并著力建立長效機制。

習近平總書記關于文藝工作的新思想、新論斷、新要求，為文藝工作者指明了前進方向。全區文藝工作者要在區委、區政府的堅強領導下，主動融入實現“中華民族偉大復興中國夢”的時代主旋律，瞄準目標，不忘初心，不辱使命，奮力開創我區文藝事業繁榮發展的新局面。

新聞文化藝術界：

您提出的《關于不忘初心不辱使命，奮力開創我區文藝事業新局面的建議》已收悉，現答復如下：

一、加強文藝作品創作生產

1.加強文藝作品創作生產的引導。文藝作品具有化人育人作用，在氛圍營造、政策扶持、文藝評獎、題材規劃、作品評論、作品推廣等方面和環節，我們將進一步加強對文藝作品創作生產的引導。在創作導向上，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心，堅持唱響主旋律、傳遞正能量，大力弘揚社會主義核心價值觀。在創作方法上，堅持扎根人民、扎根生活。在創作目標上，要努力創作生產出思想精深、藝術精湛、制作精良，無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品。在評價標準上，要堅持把社會效益放在首位，堅持思想性、藝術性有機統一。

2.健全文藝作品創作生產扶持、獎勵機制。擇機出臺《通州區精神文明建設“五個一”工程重點項目扶持獎勵辦法》、《通州區公共文化精品創作扶持辦法》。設立藝術作品創作生產專項資金，加大對藝術創作生產的投入，加強對評論、宣傳和推廣的保障。鼓勵和支持文化、教育、文聯等部門和團體，公共文化機構，文化企業，文化團隊，以及社會各方面積極參與公共文化產品的創作生產。同時，繼續發揮《通州區文學藝術獎》獎勵、引領作用。

3.繁榮群眾文藝創作。擇機制定《通州區群眾文藝創作獎勵與扶持辦法》，制定群眾文藝創作計劃，建立和完善群眾文藝創作選題申報評審扶持機制、創作人員采風機制、群眾文藝作品提升機制、優秀群眾文藝作品推廣機制，不斷推出優秀作品和優秀創作人才。

4.發揮專業團隊優勢，努力打造藝術精品。“十三五”期間，區劇目室、區文化館、通州歌舞團每年要創作2個以上重點劇（節）目，全區每年要創作3幅重點書畫作品。要有3—4個文藝作品在全國產生影響，力爭省市精神文明建設“五個一”工程獎、省“五星工程獎”、省曲藝蘆花獎、省廣場舞大賽等均有作品獲獎（入展），力爭沖刺全國“群星獎”、曲藝“牡丹獎”等。

5.強化通州特色文藝產品生產。深入挖掘和提煉通州優秀傳統文化、地方特色文化中的有益思想和藝術價值，對優秀傳統民間音樂、舞蹈、戲劇、曲藝作品等進行改編和藝術提升，并注入新的時代精神和創作元素。區文化館、歌舞團（通劇團）充分挖掘利用通州童子戲、通州民歌、民間舞蹈、方言說唱等優秀非物質文化遺產資源、特色文化資源和優秀傳統文化資源，加強創造性轉化和創新性發展，每年創作一定數量符合時代進步潮流、弘揚中華美學精神、具有通州特色的優秀群眾文藝作品。優化創作平臺，提高組織化程度，集中力量、集聚資源，突出文化傳承和文化創新，著力打造能夠反映通州高水平全面建成小康社會實踐進程、展示人民群眾奮斗歷程的優秀作品。

二、加強優秀文藝作品有效供給

1.精準供給。增強服務意識，采取座談、走訪、電話調查、網絡調查、問卷調查等多種方式開展群眾公共文化需求度調查，充分了解群眾需求，建立健全群眾文化需求跟蹤反饋機制，尊重人民群眾的文化選擇權，依托“歡樂江海行”送戲下鄉、“通州之夜”、“古沙舞臺周周演”、“新通州人才藝大賽”、“古沙讀書節”等文化惠民活動，開展菜單式、訂單式、定制式和預約服務，根據服務對象和服務人群的需要，為其提供和配送喜聞樂見的優秀文藝作品。

2.多樣供給。針對群眾的文化需求多層次、多樣化、多方面的特點，堅持需求導向，圍繞群眾需求的變化，結合開展全民藝術普及、實施中華優秀傳統文化傳承發展工程、開展戲曲進鄉村等，深入開展非遺普及、戲曲進校園、進社區、進鄉村活動，努力提供更加豐富、多樣、充滿正能量、樣式豐富的優秀文藝作品。

三、精心擦亮通州公共文化品牌

1.擦亮“江海文化”品牌。對接長江經濟帶和“一帶一路”兩大國家戰略，對接中共上海市委上海市人民政府作出的全力打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌的決定，重新定位“江海文化藝術節”的宗旨、目標、內涵、功能，創新理念、機制、內容、形式、傳播手段，擴大“江海文化藝術節”的參與城市和地區，將“江海文化藝術節”打造成通州特色突出、通州特質彰顯、內涵價值豐富、感知識別度高的國內知名文化活動品牌,著力構筑通州文化發展新優勢,不斷提升通州文化軟實力。

2.擦亮“非遺文化”品牌。深入挖掘通州藍印花布、童子戲、板鷂風箏、盆景、民歌、民舞等非物質文化遺產的內涵，以非物質文化遺產為元素，創意創造新的文化產品，講好非遺故事和通州故事，將重要的非物質文化遺產變成通州代表性文化符號，加強文化傳播，彰顯通州魅力。鼓勵扶持通州歌舞團（通劇團）創新傳承國家非遺項目童子戲，創作出更多具有濃郁地方特色、群眾喜愛、便于流傳的優秀通劇劇目。

3.擦亮“忠孝文化”品牌。按照十九大報告中“激勵人們向上向善、孝老愛親”的要求，以忠孝文化園為依托，深入挖掘中華忠孝文化內涵，創新闡釋和傳播忠孝文化，將通州打造成為忠孝文化高地。

4.擦亮文化惠民活動品牌。根據群眾的需要，加強創意和策劃，豐富活動形式和內容，精心組織實施“通州之夜”、“古沙舞臺周周演”、“新通州人才藝大賽”、“古沙讀書節”等現有文化惠民活動品牌，帶動鎮、村文化惠民活動和群眾性文化活動深入開展，帶動公共文化服務打通“最后一公里”。

5.打造“江海通州”系列文化活動品牌。以傳承通州文脈、堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛、滿足人民日益增長的美好文化生活需要為出發點，由區文廣新局牽頭，以三級公共文化設施為基本載體，整體策劃、統籌開展“江海通州”系列文化活動。系列活動充分利用通州各種資源，采用綜藝、講座、藝術展覽、專題片賞析、朗誦會、故事會、沙龍、訪談、體驗、分享以及綜合形式，引導人們感受、感知、感悟通州的生態之美、人文之美、城市之美、人物之美、生活之美、藝術之美、創新之美、創造之美，堅定文化自信，自覺地在高端上傳承通州的文脈。

習近平總書記關于文藝工作的新思想、新論斷、新要求，為文藝工作指明了前進方向。全區文藝工作者將在區委區政府的堅強領導下，主動融入實現“中華民族偉大復興中國夢”的時代主旋律，瞄準目標，不忘初心、不辱使命，為奮力開創我區文藝事業新局面而努力奮斗！

南通市通州區文化廣電新聞出版局

2018年6月28號