保險事業穩步發展。全年保費收入6.77億元，比上年增長22.6%。其中，財產險收入0.84億元，壽險收入5.93億元，分別增長8.0%和25.0%。賠付額2.78億元，比上年增長22.3%，其中財產險賠付0.81億元，增長121.9%；壽險賠付1.97億元，增長15.5%。
　 　九、科學技術和教育
　　 自主創新力度加大。大力實施人才強市戰略，科技創新步伐加快。企業創新能力明顯增強，6家高新技術企業通過復評認定，3家企業被評為省首批科技型中小企業，新增省高新技術產品16個，列入國家、省級科技計劃項目40個，獲省科技進步獎2項。實現高新技術產業產值238.13億元，增長46.6%，占規模工業的比重26.5%。加快科技服務平臺建設，新增博士后科研工作站1家、省級工程技術中心2家。強化產學研合作，新建產學研示范企業25家，實施科技成果轉化項目50項。知識產權保護力度加大，申請專利1834件增長85.3%，其中發明專利142項，下降26.4%；授權量達到506件，增長62.2%。南通家紡市場榮獲世界知識產權組織版權創意金獎。
　　 教育事業健康發展。全市共有普通中學47所，在校生　6.40萬人；職業中學4所，在校生9970人；小學58所，在校生5.51萬人；特殊教育學校1所，在校生114人；各級各類幼兒園61所，在園生2.13萬人；高中階段招生6024人，初中畢業生升學率達99.96%。全市教職工人數為1.06萬人，其中專任教師8454人。
　　 十、文化、衛生和體育
　　 文化事業繁榮發展。加強文化陣地建設，建成國家級特色文化鎮1家，省級特色文化鎮2家，村（居）文化活動室實現全覆蓋。文藝創作精品迭出，一批作品榮獲省以上大獎。成立通劇團，童子戲被列入國家級非物質文化遺產名錄。
　　 廣電事業再上臺階。節目創新創優成效顯著，南通電視臺用稿名列第一，中央臺、省臺用稿有新突破。節目創優綜合成績在南通六縣（市）中居于首位。圍繞全市三項重點工作，對內對外宣傳有聲有色。全年開辟重點報道欄目30多個。《政風行風熱線》、《新農村》等節目成為名牌欄目。在繼續推進有線電視發展的同時，注重廣播的協調發展，調頻廣播實現全覆蓋，建成省有線電視示范縣（市）。新增有線電視用戶2.6萬戶，年末有線電視總戶數達25.34萬戶，有線電視門樘入戶率為75.1%。
　　 衛生事業協調發展。年末全市共有醫療衛生機構514 個，其中系統內醫院、衛生院52個，社區衛生服務站332個，疾病預防控制中心、衛生監督所和婦幼保健所各１個。共有衛生技術人員4140人，其中執業醫師和執業助理醫師1430人，注冊護士860人。全市擁有醫療標準床位3379張。系統內年總診療病人150.15 萬人次，實現醫療業務收入5.41 億元，增長21.5%。全面實施新型農村合作醫療，參合人數94.88萬人，參合率達到97.1％，覆蓋全市所有行政村，全年有48707名參合人員獲得住院補償金7845.61萬元，兌付門診補償金817.65萬元。全市城市社區衛和農村社區衛生服務覆蓋率均達到100％。
　　 體育事業得到長足發展。全力推進省體育強市建設。圍繞“全民齊努力全面達小康”主題，全力推進省體育強市建設，成功創成江蘇省體育強縣（市）。群眾體育蓬勃開展。積極發揮單項體育協會龍頭作用，深入開展全民健身運動30余項次，隆重舉行迎奧運倒計時100天暨2008年通州市全民健身月啟動儀式，近3千人直接參與了啟動儀式。競技體育水平提升。成功承辦全國“百強杯”、全國優秀青少年男子乒乓球賽和韓國全羅北道足協訪問賽等比賽，獲得圓滿成功。組隊參加省、市級各項比賽取得佳績。向南通市少體校輸送86名優秀運動員。設施建設逐步完善。在建有3000席的體育館、游泳館及塑膠田徑場后，5月份位于五接開沙島的中國乒乓球通州訓練基地落成。體育產業化程度提高。體育彩票繼續保持良好的銷售勢頭，新增體彩銷售點30個，全年體彩銷售額突破4000萬元。
　　 十一、城建、環保和安全生產
　　 城鄉建設大力度推進。以“宜居城市、宜居集鎮、宜居村莊”三級聯創為抓手，強勢推進宜居工程建設。加大拆遷力度，完成拆遷總面積100多萬平方米，城區拆遷總量為近五年之和。基礎設施建設進程加快，新金大橋建成通車，223省道通州繞城段、北一環等道路實現簡易通車，城市框架進一步拉開。實施“兩河三路”、世紀大道改造工程，綠化、亮化、美化城市重要節點，城市品位進一步提升。強化水環境治理，推進河岸改造和金通路東側、老城區污水干管建設。加快構建大交通網絡。青年路通州段建成通車，204國道通州段實現簡易通車，先鋒大道、開沙島接線等重點工程竣工。大力實施金通公路功能提升工程，完成機場路綠化改造。推進干線公路亮化工程，各鎮到城區道路全面亮化。加快集鎮公共設施建設。推進農民集中居住區基礎設施建設，新建農村公路414公里。實施區域供水擴面、農村飲水安全工程，主管網覆蓋全市三分之一鎮，支管正向村居延伸。推進垃圾處理全覆蓋，建成川姜、四安鎮垃圾中轉站。持續加大綠化造林力度，新增綠化面積8.48萬畝，榮獲“省綠化造林先進縣（市）”稱號。 加強城區綠化管養，大力實施農村環境百日整治和“三清”工程，疏浚縣鄉河道35條（段）、154公里，整治102個行政村河塘。全面推廣“組保潔、村收集、鎮中轉、市處置”的垃圾處理模式，初步建立起農村生態環境管理機制。
　　 節能減排深入推進。以生態市建設為載體，加快重點治污工程建設，突出抓好重點地區、重點行業、重點企業節能減排。城區生活污水處理廠擴建工程、美亞熱電煙氣脫硫一期工程建成投運，南部地區污水處理廠配套管網建設進展順利，平潮、石港、西亭、五接等鎮生活污水處理工程啟動。全年化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減1300噸和900噸，主要污染物減排任務全面完成。強化環境執法監管，否決不符合環保要求的項目近30個。通呂運河、通啟河等重點流域企業污染整治取得實效。引導企業開展循環經濟、節能技術改造和清潔生產，單位GDP能耗、單位工業增加值電耗下降均超過4%。全年關閉25家小化工企業，50余家企業排口規范化整治，30余家鋼絲繩企業酸洗磷化工段集中搬遷，9家中心醫院、43家鎮級醫院、200多個村級衛生點醫療危險廢物委托集中處置率達95%。通州益民水處理有限公司二期工程2008年1月建成投運，新增生活污水收集管網28公里，城市生活污水處理能力達到3.5萬噸/日，日均處理污水3.3萬噸，城區、開發區生活污水實現集中處理，城市生活污水處理率達到85%以上。
　　 安全生產總體平穩。事故起數和死亡人數實現 “雙下降”，全年共發生各類安全生產事故375起，死亡97人，分別比上年下降20.9%和2.0% 。其中：發生道路交通事故292起，死亡93人，分別下降17.0%和4.1% ，火災事故80起，下降33.9%，死亡1人。
　　 十二、人口、人民生活和社會保障
　　 人口總量繼續保持負增長。年末戶籍人口1242680人，比年初減少6208人，人口自然增長率為-2.99‰，人口自然增長率連續11年出現負增長。男女性別比為97.47（女=100），全年出生7022人，出生率5.64‰；全年死亡10749人，人口死亡率為8.63‰。
　　 居民生活質量日益改善。全年縣城居民人均可支配收入18508元，增長15.5%；扣除物價上漲因素，實際增長9.7%。其中工薪收入13044元，增長16.6%，占可支配收入70.5%，經營凈收入1515元，增長24.9%。全年人均消費性支出11742元，增長16.3%，其中，居住支出人均919元，下降14.0%；醫療保健人均支出677元，下降6.5%；食品支出人均4316元，增長17.8%；交通與通訊支出人均1344元，增長32.9%。人均娛樂、教育文化服務支出2222元，增長46.1%。城鎮每百戶居民家庭擁有電腦67臺，空調165臺，汽車9輛，移動電話141部。城鎮居民人均住房建筑面積41.9平方米。全市城鎮在崗職工年平均工資為29013元，增長16.6%。
　　 農民收入繼續保持較快增長。全市農村居民人均純收入8363元，比上年增長11.2%；農村居民生活消費支出6440元，增長11.8%。農村居民每百戶家庭擁有電視機162臺，電冰箱 67臺，摩托車75輛，電話（含手機）233部。農村居民人均住房面積56平方米。
　　 社會保障覆蓋面進一步擴大。城鎮企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險參保人數分別為10.19萬人、13.06萬人、7.91萬人，城鎮勞動保障三大保險綜合覆蓋面為97.2%，比上年增加了0.9個百分點。
　　 社會福利事業穩步發展。年末全市擁有社會福利院32個，共有床位3630張；全市享受城鄉最低生活保障對象14032戶，19785人，其中城鎮有2119人得到低保，農村有17666人得到低保，全年發放保障金1540萬元；全年共有21493人得到醫療救助。
　　注：1、公報中部分指標值為初步核算數，正式數據以出版的《通州統計年鑒》為準。
　　　　2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。