各縣（市）、區(qū)人民政府，市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
經市政府同意，現(xiàn)將《2018年市政府督查工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
南通市人民政府辦公室
2018年4月3日
2018年市政府督查工作要點
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會的關鍵一年，也是南通搶抓多重國家和區(qū)域戰(zhàn)略疊加機遇，加快建設上海“北大門”的重要一年。各地、各部門、各單位要緊緊圍繞“嚴”字當頭強作風、“實”字打底見成效的要求，以釘釘子精神抓推進、抓協(xié)調、抓督查，充分發(fā)揮督查工作查問題抓整改、督推進促落實的“利器”作用，確保中央、省、市各項決策部署落地見效。
一、重點督查事項
（一）圍繞貫徹落實習近平總書記和中央領導同志以及省、市領導重要指示、批示精神和交辦事項落實情況及時開展督查。
（二）圍繞全國和省、市《政府工作報告》，跟蹤督查2018年經濟社會發(fā)展主要目標任務進展情況。
（三）圍繞推動經濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)文明建設、民生工作高質量，重點督查國家、省、市重大政策措施落實情況。
（四）圍繞市委常委會、市黨政專題會交辦政府事項，以及市政府全體（擴大）會議、市政府常務會議、市長辦公會議、市政府專題會議以及其他各類會議形成的重要決策及時開展督查。
（五）圍繞深化改革，重點督查供給側結構性改革，特別是“破、立、降”、處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)杠桿率和實體經濟成本等工作落實情況；重點督查深化陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革、“放管服”改革以及市縣領導干部聯(lián)系重點改革任務推進落實情況。
（六）圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點督查農業(yè)提質增效、高標準農田建設、特色田園鄉(xiāng)村建設和“四好農村路”建設等工作落實情況。
（七）圍繞聚力創(chuàng)新，重點督查創(chuàng)新之都暨國家創(chuàng)新型城市建設、省“創(chuàng)新40條”“人才26條”和市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施落實情況。
（八）圍繞聚焦富民，重點督查富民增收“五大機制”“五大行動”“50條政策措施”和10件50項為民辦實事項目等落實情況。
（九）圍繞推動產業(yè)、城市、交通轉型升級，重點督查“3+3+N”重點產業(yè)發(fā)展、省級重大項目和“雙百工程項目”、“5215”工業(yè)大企業(yè)培育計劃，以及對接服務上海和“十大竣工項目”“十大開工項目”“十大推進項目”等重點城建交通工程等方面工作推進情況。
（十）圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點督查有效防范化解金融風險和政府性債務風險等情況。
（十一）圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，重點督查92個經濟薄弱村扶貧項目建設、年收入7000元以下建檔立卡低收入人口脫貧和健康扶貧等年度脫貧目標任務落實情況。
（十二）圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點督查“263”專項行動及打好大氣、水、土壤污染防治和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法四場硬仗落實情況；重點督查中央、省環(huán)保督察反饋意見和交辦問題，長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計反饋問題，國家海洋督察反饋問題，以及我市突出環(huán)境問題整改落實情況。
二、主要督查要求
市政府年度重點督查事項由市政府分管領導牽頭負責，市政府辦公室統(tǒng)籌組織，市相關部門具體實施，各縣（市）區(qū)積極配合，有關方面共同參與，形成多方協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的大督查格局。
一是要嚴格落實督查責任。各地、各有關部門要把抓好市政府年度重點督查事項作為一項重要職責，進一步細化實施方案、落實工作責任、明確相關要求。要主動開展常態(tài)化督促檢查，及時協(xié)調解決落實中的矛盾和問題，確保抓在平時、督在日常，落到實處、見到實效。
二是要著力創(chuàng)新督查方式。健全完善一線工作機制，推動督查向一線聚焦、問題在一線解決、成效在一線接受檢驗，確保各項工作得到群眾認同、社會認可。積極開展第三方評估，不斷拓寬“互聯(lián)網+督查”渠道，更多開展聯(lián)合督查、交叉督查和“微督查”，邀請人大代表、政協(xié)委員參與督查，切實提高督查工作實效。
三是要認真執(zhí)行督查制度。認真執(zhí)行反饋報告、限期整改、情況通報、獎懲問責等督查工作制度。真抓實干成效明顯的，給予通報表揚；工作不力、推諉扯皮，不作為、慢作為的，嚴肅追究責任。獎懲情況作為各類績效考核、評先評優(yōu)的重要依據。
市政府辦公室將加強對各地、各部門督查工作的統(tǒng)籌指導，適時對市政府年度重點督查事項進行抽查檢查，定期或不定期通報各方面任務落實情況，確保各項工作有布置、有檢查、有落實，不斷增強政府工作的執(zhí)行力和公信力。