| 索引號： | 014236233/2025-04189 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府 | 文號： | 通政規(guī)〔2025〕2號 | ||
| 成文日期： | 2025-12-15 | 發(fā)布日期： | 2025-12-15 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 區(qū)政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則的通知 | ||||
| 索引號： | 014236233/2025-04189 | ||||
| 分類： | 其他\其他 通知 | ||||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府 | ||||
| 文號： | 通政規(guī)〔2025〕2號 | ||||
| 成文日期： | 2025-12-15 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2025-12-15 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 區(qū)政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則的通知 | ||||
南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
《通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則》已經(jīng)區(qū)人民政府第59次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
南通市通州區(qū)人民政府
2025年12月15日
（此件公開發(fā)布）
通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則
第一條 為規(guī)范和統(tǒng)一被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕87號）（以下簡稱87號文）、《市政府關(guān)于印發(fā)南通市被征地農(nóng)民社會保障實施辦法的通知》（通政規(guī)〔2023〕2號）等規(guī)定，特制定本細則。
第二條 建立區(qū)各有關(guān)部門工作聯(lián)動機制。通州自然資源和規(guī)劃局、市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局指導開展土地征收前期程序；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確定安置人員和保障對象名單；區(qū)財政局負責被征地農(nóng)民社會保障資金的落實和管理；區(qū)人力資源社會保障局負責審核比對保障對象的參保情況、被征地農(nóng)民社會保障費用足額到賬情況及被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)業(yè)務指導工作。
第三條 鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合做好被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)工作。土地征收前，被征收土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，商定提出被征地安置人員名單，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后，報區(qū)人民政府確定。
第四條 被征地農(nóng)民社會保障業(yè)務由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社保機構(gòu)）、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、村（居）民委員會具體經(jīng)辦，實行屬地化管理。
社保機構(gòu)負責建立個人分賬戶、復核保障類型確認、退返職工基本養(yǎng)老保險個人繳費、代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、復核保障關(guān)系注銷、個人分賬戶管理、風險防控、宣傳咨詢等。
鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負責審核保障類型確認、受理依個人申請退返職工基本養(yǎng)老保險個人繳費、個人分賬戶余額記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險支付確認、審核保障關(guān)系注銷等。
村（居）民委員會負責指導保障對象選定保障類型、受理依個人申請退返職工基本養(yǎng)老保險個人繳費、受理個人分賬戶余額記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險申請、受理保障關(guān)系注銷等。
第五條 征收土地申請依法批準后，社保機構(gòu)為保障對象建立個人分賬戶，村（居）民委員會指導保障對象選定保障類型。保障類型包括：逐年代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、定期退返省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人繳費、依個人申請退返基本養(yǎng)老保險個人繳費。
第六條 選擇逐年代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的保障對象，社保機構(gòu)按照省定最高繳費檔次的標準，用個人分賬戶資金為其逐年代繳保險費，選定更高標準繳費檔次的，差額部分由個人承擔。如果個人分賬戶余額不足代繳保險費標準，則不再辦理代繳業(yè)務，由其本人按照規(guī)定繼續(xù)繳費。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的保障對象達到待遇領(lǐng)取條件時，個人分賬戶有余額的，個人分賬戶資金本息余額一次性記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
第七條 選擇定期退返省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人繳費的保障對象，由社保機構(gòu)按年度定期辦理退返；選擇依個人申請退返基本養(yǎng)老保險個人繳費的保障對象，由保障對象個人提出申請，根據(jù)保障對象提供的有效社會保險權(quán)益記錄單，核準基本養(yǎng)老保險個人繳費信息，按年度辦理退返。個人分賬戶余額不足退返的，不再辦理退返業(yè)務。保障對象達到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件前，個人分賬戶無余額的由其本人按照規(guī)定繼續(xù)繳費；保障對象達到職工基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件時，個人分賬戶有余額的，其個人分賬戶資金本息余額一次性退返本人。
第八條 年滿60周歲已經(jīng)按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的保障對象，由社保機構(gòu)按照規(guī)定將個人分賬戶資金記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)則，重新核定保障對象的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金。重新核定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金起發(fā)月份為首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的月份，但不早于征收土地申請依法批準的次月。
第九條 保障對象死亡的，應依法進行注銷登記，其個人分賬戶資金本息余額依法繼承。保障對象發(fā)生領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇、離境定居并喪失中華人民共和國國籍等情況的，應依法進行注銷登記，其個人分賬戶資金本息余額一次性退返。
第十條 原已納入我區(qū)被征地農(nóng)民社會保障制度執(zhí)行江蘇省人民政府令（第93號）（以下簡稱93號令）勞動年齡段的保障對象選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，社保機構(gòu)按照省定最高繳費檔次的標準，用個人分賬戶資金為其逐年代繳保險費。待達到60周歲時，個人分賬戶有余額的，個人分賬戶資金本息余額一次性記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，如個人分賬戶資金本息全部轉(zhuǎn)入后，其對應的個人賬戶養(yǎng)老金低于2022年3月1日時我區(qū)執(zhí)行93號令被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助金標準的，不足部分由區(qū)財政資金予以補足。
第十一條 原執(zhí)行93號令勞動年齡段的保障對象選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并正常繳費的，按照本實施細則第七條辦理。
第十二條 87號文實施后，符合領(lǐng)取原被征地農(nóng)民養(yǎng)老金、養(yǎng)老補助金的保障對象，其待遇標準逐步調(diào)整到87號文開始實施之日（2022年3月1日），60周歲以上人員安置補助費全額抵繳個人分賬戶一次性轉(zhuǎn)記城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險核定的標準，后續(xù)調(diào)整按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 87號文實施前已納入我區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度和被征地農(nóng)民社會保障制度的，其個人分賬戶資金計息辦法按照87號文規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 以2021年12月1日我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在省人社一體化信息平臺運行為節(jié)點，其后新增的93號令勞動年齡段選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員和養(yǎng)老年齡段人員，征地前參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人繳費部分，按照本實施細則第六條和第八條辦理。
第十五條 本細則自2026年1月15日起施行，有效期至2031年1月14日止。原《通州區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實施細則》（通政辦發(fā)〔2019〕79號）同時廢止。