為深入貫徹落實區委區政府關于優化營商環境的決策部署，切實保障電子元器件、新材料等產業鏈企業安全穩定運行，我委結合通州實際，研究制定了《通州區優化企業用電營商環境服務保障舉措（試行）》（以下簡稱《保障舉措》），現將有關情況報告如下：
一、編制背景
近年來，受極端天氣（臺風、雷暴）、無人機碰撞、風箏纏繞高壓桿線等外部因素影響，區內部分重點產業鏈規上企業因電壓波動出現生產中斷、設備損壞、訂單延誤等問題。為破解企業“外部風險不可控、企業抗險能力弱”的雙重困境，通過政策引導企業提升風險抵御能力，制定本《保障舉措》。
二、起草過程
針對2025年5月5日電壓波動事件，在區委區政府指導下，我委組織專班，梳理系統成因、影響范圍及企業訴求，先后召開專題座談會三次，會商解決路徑，同時借鑒省內先進地區在企業用電保障方面的經驗，經多輪研討論證及合法性、公平性審查后，最終形成《通州區優化企業用電營商環境服務保障舉措（試行）》。
三、主要內容
通過“保險費用補助”“設備投入激勵”“合作服務引導”“綜合治理保障”四個角度，提出四項舉措，具體如下：
舉措一主要是鼓勵企業投保，降低運營風險。對區級規上企業投保財產保險附加“停電、停水、停氣”保險（簡稱“三停”保險，不得單獨投保）的保費補助。通過市場化保險機制，降低企業因突發停電等風險造成的經濟損失，增強企業應對外部供電風險的信心。
舉措二主要是鼓勵企業投入，提高保障能力。對電子元器件、新材料等對電能質量敏感行業的規上企業自主用電防護能力不足問題（未安裝或僅部分安裝毫秒級響應防護裝置），通過政策激勵，推動企業主動加裝用電防護設備，從“被動受損”向“主動防護”轉變，提升自身用電風險抵御能力。
舉措三主要是鼓勵企業投入，提高保障能力。對部分企業自購設備初期投入大、后期維護能力不足的問題，引導規上企業與儲能、電力服務企業等第三方合作，通過租賃設備或購買服務等方式提升用電防護能力，切實降低企業資金壓力。
舉措四主要是強化協同聯動，推進綜合治理。對影響企業用電穩定的突出問題，明確多方主體職責，從源頭上建立保障機制。同時，鼓勵企業結合生產特性，利用設備檢修窗口期委托專業機構調整運行參數，驗證設備對電壓波動的適配性，保障生產連續性與產品質量。
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通州區優化企業用電營商環境服務保障舉措（試行）征求意見稿.docx