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徐雷等代表：
　　你們提出的《關于抓住機遇，推動建立蘇滬合作示范區的建議》的建議已收悉。首先感謝你們對我區對接服務上海工作的關心和支持，所提建議很有見地，對我們今后推進對接服務上海工作具有幫助和指導作用。對此，對接服務上海工作作為我區全局工作的重中之重，現答復如下：
　　“跨江融合、接軌上海”，是省委省政府對南通發展的新要求，省主要領導對南通接軌上海寄予厚望，去年省黨代會和今年省人代會期間，李強書記均參加了南通代表團審議，勉勵我市努力建設成為上海的“北大門”，把靠近上海的優勢轉化為發展的優勢、百姓致富的優勢。市主要領導高度重視這項工作，陸志鵬書記在市兩會上明確指出，要在對接融合上全面發力，讓滬通兩地聯系越來越緊，重點推進“行政推動常態化、區域市場一體化、社會服務同城化、交通運輸便利化”。區主要領導十分重視對接上海工作，在年前的常委會上就成立了以書記為第一組長、區長為組長的領導小組，同時，宋書記在春節長假后首個工作日的全區文明表彰暨作風建設會議上，明確要求全區上下“在接軌上海上，要推動主動融入、精準對接，努力贏得發展主動權”。根據上級要求和區委、區政府的部署，春節之后，我們迅即組建辦公室，搭建工作班子，及早籌劃，快速運行。我們出臺了《2017年通州區對接服務上海工作實施方案》，提出要做好“人文、項目、科創、載體、服務”十字文章，著力實現對接服務上海“7740”的總體目標，努力譜寫上海北大門的通州篇章。
　　一、突出招商引資。我區高度重視上海方向項目招引工作，特別錫通科技產業園組建了上海招商隊伍，目前有15余人長期駐上海開展招商工作。3月15-19日，我區開展了黨政領導干部“接軌上海”專題研修班，40名區級部門和鄉鎮主要負責同志參加。3月底，我區又與上海華東理工大學商學院合作，對大部分專職招商人員進行了為期3天的招商引資實務培訓，尤其針對接軌上海工作請專門教師進行講解。
　　二、強攻合作園區。加強與上海交流合作，借助上海地區先進理念，發揮上海的產業優勢和園區的資源優勢，加快提升開發團隊業務水平，深入推動兩地產業的互動發展。在功能片區開發建設過程上，借鑒蘇州工業園引入新加坡聯合建設的成功經驗，引入上海大企業、大財團參與錫通園區功能片區的開發。強化對上海金橋、紫竹等知名園區的定向招商，針對上海地區總部經濟發展需要，探索構建“上海制造后坊”的政策扶持機制，努力在行政層面形成互惠互利的戰略合作關系，使園區成為上海地區制造業轉移的重要平臺。加快推進上海未來島、中節能產業園、歐美產業園等重點項目的跟進，著力通過特色園中園的建設，促進科技型中小企業的集聚。
　　三、強抓產業項目。圍繞錫通園區主導產業，根據上海的發展實際，促進發展空間受限、符合園區產業定位的制造業項目向園區轉移。同時錫通園區加快建立主導產業優質項目轉移的優惠政策，激發企業轉移發展的主動性和積極性，努力打造區域項目轉移的政策洼地。借助上海產業優勢，加快提升平臺配套水平，積極推動上海規模企業在園區設立分廠，促進兩地產業的互動發展。采取“研發、孵化在上海，產業化在錫通”、“上市在上海、募投項目在錫通”的合作模式，尋求合作最佳結合點。加快園區招商工作納入上海招商運作體系，努力形成資源共享、產業互動的良好局面。
　　下一步，我區繼續做好蘇滬合作示范區的各項推進工作。一是做好蘇滬合作示范區可行性研究。邀請上海社科院共同參與研究蘇滬合作示范區可行性報告。二是做優規劃。立足區域統籌發展的要求，推進園區總體規劃修編工作，結合市、區發展定位和重大基礎設施建設規劃，統籌轄區50平方公里功能區布局，增強規劃的科學性和引領性。三是做優交通。立足優化區域交通網絡，凸顯園區交通優勢，加快推進建成路網的內延外接和重點路段的改造提升。四是把準對接重點。深入研究“上海2040”，抓住上海重點發展七大戰略性空間板塊和產業外遷、滬企減量的有利機遇，著力引進一批高質量的產業項目。加強園區、平臺的對接合作，通過建立區中園、合作共建創新平臺等途徑，切實提升載體建設水平。同時也歡迎你們繼續關心幫助指導我們的工作。

　　通州區發改委
　　2017年5月3日