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建議/提案提出者: 張志峰 建議/提案號: 12
標題: 關于落實農村居民小型污水處理設施專業運行維護人員的建議
建議/提案內容:

通州區各鄉鎮大部分農村居民集居點建有小型污水處理設施,但是根據近兩三年來設施運行情況來看,沒有專業運行維護人員。做好污水處理設備運行管理與維護是加強農村環境基礎設施建設、改善農村生產生活環境的重要環節,同時,也是解決農村環境污染的重要手段。

建議落實農村居民點小型污水處理設施專業運行維護人員

1、能有效延長污水處理設施使用壽命,不會因使用不當造成機器損壞。

2、由于農民集居點尚未形成一定規模,污水量少,設備的運行應該有專人進行定時或不定時的現場監管,建議委托第三方技術管理人員進行維護。

3、建議相關主管部門要定期給予技術上的指導。

承辦單位: 主辦: 住建局 協辦:
答復日期: 2020-07-03
答復內容:

張志峰代表:

您提出的《關于落實農村居民小型污水處理設施專業運行維護人員的建議》收悉,現答復如下:

一、全區農村生活污水治理現狀

隨著社會經濟的不斷發展和人民群眾對環境改善需求的不斷提高,多年來,我區城鄉生活污水治理事業從無到有,從點到面,從城市到鄉鎮、再到農村不斷延伸、不斷發展,初步完成了全區城鄉生活污水治理體系的建立,全區城鄉生活污水治理事業得到了長足發展,特別是在農村生活污水治理領域,通過“覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點”工作的開展以及“236專項行動”的實施,我區農村生活污水治理快速發展。目前,全區150個行政村實現了生活污水的治理,行政村生活污水治理覆蓋率達到74.26%。

二、全區農村生活污水治理建設計劃

2018年,經研究,區政府制定了《通州區鎮村生活污水治理實施方案(2018-2020)》的三年行動計劃。通過三年行動計劃的實施,將累計投入超過8780萬元,全面開展農村生活污水治理。根據污染防治攻堅考核要求,到2020年,全區所有行政村實現污水治理的覆蓋率應達到90%以上。

三、當前農村生活污水治理領域內存在的問題

當前,全區正在加緊推進農村生活污水的治理,研究制定了行動方案,出臺了相關政策,一部分村莊(集居區)生活污水得到了有效治理,但正如您在建議中所說,當前農村居民點污水處理設施沒有專業運維人員。究其原因,多年來,全區鎮村污水處理設施建設形成了多頭參與、多部門實施的局面,特別是農村生活污水治理項目,有鎮村自建,有環保牽頭實施,也有住建牽頭實施,質量參差不齊,標準無法統一。同時,設施建管分離,有人建、無人管的現象較為普遍。現有的104座小型污水治理設施中,除2019年新建的28座和2018年我局實施的20個項目明確了運維管理單位、明確了運管時限,2017年前的均由項目所在地村居自行管理運行,專業運維人員的缺失,勢必影響設施的正常運行。

四、下一步打算

針對上述問題,作為行業管理部門,我局有一個比較清醒的認識:

面對當前全區農村生活污水處理小型設施日常運維力量薄弱、管理缺失的困局,積極探索新模式、研究新思路。目前,已開展農村生活污水處理小型設施委托運維工作的研究工作,初步打算在今年底全面完成《通州區鎮村生活污水治理實施方案(2018-2020)》中明確的農村生活污水治理項目后,對還未納入專業運維管理的存量設施,通過聘請具備相應資質的社會第三方參與農村小型設施的日常運維工作,徹底解決全區農村生活污水處理小型設施運維缺失問題。同時積極推動全區供排水一體化、城鄉一體化、廠網一體化管理模式,實現全區鎮村污水治理統一規劃、統一建設、統一運營、統一監管的“四統一”目標。

感謝您對我區城鄉建設工作的關心、理解和支持。

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